“哪里，殿下这番话有理有据，下官很是受教。”

谢宜瑶说的这个意思，周禄也曾和张宏说过，但没有上头的旨意，他们也不敢擅作主张。

很多问题，其实人们早就知道它们存在，也都明白它们带来的危害，可却熟视无睹。

是不知道怎么解决，还是不愿意呢？

又或者是习惯于旧的秩序，不想去打破呢？

南国现在还没有一套足够完善的兵制，只是暂且先按照前代留下来的规矩行事，但这些老模式其实已经早就不适合现状了。

谢况早就想要进行兵制的改革，希望在提高楚兵战斗力的同时，也能把军权牢牢掌控在自己的手中，让南国更加坚不可摧，因此他是可以容许周禄在京口进行一些新的尝试的，派谢宜瑶过来也有替他看看情况的原因，不单纯是为了监视。

谢宜瑶大体认同谢况的想法，她虽然和谢况有不可忽视的仇怨，却也认同他的一些主张。

然而她知道，可惜这样早年间锐意进取、励精图治的皇帝，并不能始终如一。

在张宏的带领下，谢宜瑶亲眼看过了聚居在城郊的流民的生活，虽然只是京口人中的一小部分，却足以让她以小见大。

张宏介绍道：“他们当中很多人已经是兵户，只因本身资质不适合当兵，故而在此处负责耕种。但也有一些新收纳的流民，没来得及编入户籍，只是暂且安置在此处。”

皇帝给地方上的指示并不详细，只要能安置好流民，不生出暴乱就行，更别提谢况还给了周禄多一点的自主权。