平叛时的粮草器械供应和战后的封赏抚恤, 几乎把本就不丰厚的国库花了十分之七八，这也是现在国库匮乏的根本原因之一。

与华国接壤的藩属国一共有六个，但华朝的的边疆军事要塞比藩属国还多一倍, 足足有十二个, 每个军事要塞最高将领为都督正二品武职，名副其实的封疆大吏，直接听命于皇帝并由皇帝任命, 每个军事要塞驻兵两万到四万不等，驻扎兵力最多的是黔山边军和原南边军。

上次平叛兵力损失后，第一时间进行了替补，包括繁都的禁军，目前全国兵力加起来共三十二万三千，包含禁军，不包含临时征调的府兵，一个偌大的华国所有兵力加起来才三十多万，每次想起这件事，她都背脊发凉，生怕周边藩属国反叛或者其他国家侵略。

改革现有兵制刻不容缓，了解边疆大将忠诚与否也很重要，所以今年年初她就先发了六封密信给另外六位都督，让他们秘密入繁都，于二月底，也是在这个地方进行了秘密会见。

现在见的这六位都督是第二批，也是最后一批。表面看上去精神面貌都很不错，即使最年长的看上去也能带兵上阵大打一场，听他们说话的时候，她有刻意去观察他们心里的想法。

上一次的六位都督，通过她的仔细观察，有四位比较忠诚，有一位犹豫立场不坚定，还有一位直接把自己当成了土皇帝，表面恭敬，心里要多龌龊有多龌龊，她都记在了本子上。

能当上都督的不是弃笔从戎的文将就是战场上历练拼杀出来杀将，年龄较大的基本上都跟随武宗参加过平定八王之战，据史书记载，那一年也是打的难舍难分。

文将看上去还好，比如谷运筹之类，即使杀了再多的人，你从他们身上也看不到杀气，可杀将的话，即使长得不凶神恶煞，她也会一眼看出来，没有缘由，她就是能看出来。

在坐的杀气最重的就是卫启能，再加上他膀大腰圆的身体和凶神恶煞的面容，小孩子见到他估计会被吓哭，自我介绍完之后，殿内再次恢复平静。

“卿等不必拘谨，可抬头直视朕，尔等驻守边关，长着数十年，短则十年，劳苦功高，朕心甚慰，若将尔等调入繁都任职，尔等可愿意？”正襟危坐的石忞缓缓的开口道。

谷运筹记得上次秘密召见的那批都督，陛下也问过这个问题，虽然不知道陛下何意？要做什么？但她知道这个问题绝非问题本身那么简单。

若将全部的都督都调入繁都，职位安置问题先不说，边疆短时间内肯定会军心不稳，而且也是变相的剥夺他们的军权，这不符合陛下稳重求进的性格。